28日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》有关情况。
会上,国家卫生健康委体制改革司负责人庄宁表示,基层医疗卫生机构是基本医疗服务和公共卫生服务的双网底,强基层始终是我国卫生健康工作的重中之重。截至2022年底,全国建有各类基层医疗卫生机构近98万个,卫生人员超过了450万人,基层医疗卫生网络基本实现全覆盖,服务可及性进一步提升,防病治病和健康管理等服务水平明显增加。
庄宁表示,下一步,将继续贯彻新时代卫生健康工作方针“以基层为重点”的要求,多措并举,全方位提升基层服务能力,推动加快构建有序的分级诊疗格局。有以下四个方面的工作考虑:
一是强能力。持续实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设,指导各地进一步加强基层机构设施建设和设备配备,加强人员配备和培训,提升中医药、医疗应急、传染病应对以及儿科服务的能力,力争至2025年,达到服务能力标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心占比提高到90%以上。
二是提标准。选建一批中心乡镇卫生院,研究制定参考标准,指导各地依托已经达到服务能力推荐标准的乡镇卫生院,重点加强基础设施、人才队伍、急诊急救、临床专科、特色科室、设备配备、住院床位等建设,逐步达到二级医院服务能力。
三是促下沉。推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉,依托城市医疗集团、专科联盟、县域医共体等,通过对口帮扶、“组团式”支援帮扶、以及建立联合门诊、联合病房、专家工作室、开展人员派驻等方式,建立健全三级医院包县、二级医院包乡、乡镇卫生院包村工作机制,夯实分级诊疗。
四是签家医。推进家庭医生签约服务高质量发展,推进实现“六个拓展”,就是由全科向专科、基层机构向二级以上医院医师参与、团队服务向个人签约、主要管慢病向慢病和传染病共管等。进一步挖掘现有资源、释放服务供给能力,在保证有效履约基础上,稳步提高覆盖面,让广大群众受益。
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