财政贴息助力医疗新基建采购需求或快速释放

日前，国家卫健委发出通知，利用财政贴息贷款更新改造医疗设备。据悉，目前各省市银行反应迅速，积极与有关方面沟通合作，频频传出签约消息。

业内人士表示，财政贴息政策涉及金额较大，将刺激医疗设备采购升级需求，为新增医疗基础设施“添薪加柴”。基层医院诊疗水平有望全面提升。预计今年第四季度到明年，医疗器械将迎来采购高峰期，这也是国际化、平台化、创新型的国内医疗器械厂商提升市场份额、加快入场的好机会。

频繁的优惠政策

近日，医疗器械领域迎来了多个重磅利好消息。9月7日召开的国务院常务会议决定，对部分领域设备更新改造贷款给予阶段性财政贴息，加大对社会服务业的信贷支持，以促进消费，发挥带动作用。其中明确提到对医院“设备购置、更新改造新增贷款，实行阶段性鼓励政策”。9月13日，国务院常务会议决定，利用专项再贷款和财政贴息支持部分地区设备更新改造，扩大市场需求，增加发展潜力。

9月15日，国家卫健委发布通知，利用财政贴息贷款更新改造医疗设备。开源证券研报显示，原则上对所有公立和非公立医疗机构全面放开相关财政贴息贷款，每家医院贷款额度不低于2000万元。贷款方向包括购买诊疗、临床检查、重疾、康复、科研转化等各类医疗设备。国家卫健委原则上不干涉项目申报，即报即批，由医院和指定银行自行协商贷款方案。

据悉，目前各省市积极响应政策，已开始利用财政贴息贷款调研医疗设备更新改造需求。据开源证券统计，截至9月30日，浙江、江苏、安徽等地已上报约180亿元的设备采购需求，医疗设备领域国家贴息总规模有望达到数千亿元。截至10月11日，各省市支付贴息金额约191.55亿元。此外，根据江西省卫健委披露的最新数据，截至10月11日，全省卫生健康系统签约项目241个，签约贷款金额156.28亿元。签约项目数量和签约贷款金额均居全国卫生健康系统前列。

2021年7月，国家发展改革委、国家卫生健康委等部委联合编制了《“十四五”建设优质高效医疗卫生服务体系实施方案》，其中强调加快建设强大的公共卫生体系，促进优质医疗资源扩大和区域均衡布局，提高全方位、全周期健康服务和保障能力。

分析人士认为，推出支持医疗设备更新的财政贴息贷款，将是进一步推进新型医疗基础设施的重要一环。

采购需求有望快速释放。

据开源证券介绍，本次贴息贷款的使用方向包括诊疗、临床检查、重疾、康复、科研转化等各类医疗设备的购置。，涵盖高校、职业院校、医院、中小企业等九大领域。覆盖方向和领域较为全面，涉及医疗器械制造的相关上市公司短期有望受益。

开源证券建议重点关注三个方向:能够快速实现支付，购买符合医院发展方向的高价值、高收益的中大型设备；符合等级医院升级要求并与服务功能相匹配的相关设备；顶级医院或国家区域医疗中心采购超高端设备的需求。受益者为超声、CT、核磁共振、PET-CT等中大型医学影像设备制造商。生命信息和支持设备如监视器和麻醉机的制造商；国内内窥镜质量企业；实验室设备制造商等。

据悉，利好政策发布后，国内各大医疗器械生产企业反应迅速，相继发布了政府贴息支持新建医疗基础设施改造项目的整体解决方案。据不完全统计，仅IVD企业就有10多家。

中泰证券表示，医院可能更倾向于使用贴息贷款来满足中大型设备的采购需求，如高端医学影像和监测仪器等。产品性能领先、品牌美誉度强的国内头部企业有望率先迎来采购机会。未来1-2年，国内医疗设备采购需求有望快速释放，带动相关标的业绩实现加速增长。此次支持医疗设备采购的财政贴息政策，是对国内新增医疗基础设施的又一重要支持，有望激发医院采购活力，提高医疗设备国产化率。